به نقل از «خبرگزاری آریا»

میانگین رشد بودجه فرهنگی سال آینده، 10,5 درصد است

تاریخ انتشار: ۱۸ بهمن ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۷۰۴۳۹۵۶

خبرگزاری آریا - رئیس امور فرهنگ، گردشگری و ورزش سازمان برنامه و بودجه كشور در گفت‌و‌گویی، ضمن تشریح جزئیات بودجه فرهنگ، گردشگری و ورزش كشور در لایحه بودجه سال 1402، به برخی پرسش‌ها و ابهام‌ها در این حوزه پاسخ داد.
به گزارش پایگاه اطلاع‌رسانی دولت به نقل از روابط عمومی و امور بین‌الملل سازمان برنامه و بودجه كشور، «مهدی رجایی‌نیا»، در این گفت‌و‌گو با بیان اینكه در روزهای اخیر در رسانه‌ها و فضای مجازی بحث‌ها و اظهارنظرهایی درباره بودجه فرهنگی كشور و توزیع آن در سطح نهادها و دستگاه‌ها می‌شود، كه خیلی دقیق نیست، گفت: عموماً اظهارنظر كنندگان به جزئیات اعداد و ارقام و مبانی آماری بودجه‌ها و محاسبات آنها، توجه نمی‌كنند و از این جهت، این‌گونه اظهارنظرها افراد را دچار سوء برداشت می‌كند.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

 
رجایی‌نیا افزود: بودجه را از دو حیث، نخست دستگاه‌ها و دوم، فصول لایحه بودجه می‌توان بررسی كرد. هم‌اكنون در حوزه فرهنگ، حدود 60 دستگاه از ما بودجه فرهنگی می‌گیرند. ما امسال راجع به بودجه دستگاه‌های فرهنگی به دو شكل می‌توانیم اظهارنظر بكنیم؛ یكی تغییرات بودجه دستگاه‌های فرهنگی نسبت به قانون بودجه 1401 و دیگری تغییرات بودجه دستگاه‌های فرهنگی نسبت به لایحه بودجه 1401. 
وی در ادامه گفت: دستگاه‌های فرهنگی ما نسبت به قانون بودجه 1401، رشد بودجه بالایی ندارند. حتی باید گفت تغییرات بودجه دستگاه‌های فرهنگی، طیفی را شامل می‌شود كه از رشد منفی هست تا رشد مثبتی كه حداكثر شاید 25 درصد باشد. 
رئیس امور فرهنگ، گردشگری و ورزش سازمان برنامه و بودجه كشور با بیان اینكه میانگین رشد بودجه دستگاه‌های فرهنگی در لایحه بودجه 1402 نسبت به قانون بودجه 1401، حدود 10,5 درصد است، افزود: این عدد، شامل بودجه هزینه‌ای و بودجه تملك دارایی‌های سرمایه‌ای می‌شود. حتی رشد بودجه هزینه‌ای بخش فرهنگ در لایحه 1402 نسبت به قانون بودجه 1401، حدود 6.5 درصد است كه رشد بالایی نیست. اما نسبت به لایحه بودجه 1401، رشد بودجه فرهنگی نسبتاً خوب است و میانگین رشد حدود 32.6 درصد است. 
رجایی‌نیا در ادامه گفت: قضاوت‌هایی كه احیاناً در رسانه‌ها می‌شود، عموماً خیلی دقیق نیست و حتی شاید اگر رشد بودجه برخی دستگاه‌های فرهنگی را نسبت به قانون بودجه امسال در نظر بگیریم، رشدشان منفی است و بودجه آنها كاهش یافته است. 
وی افزود: در ماده واحده بودجه سال 1402 كه پس از تقدیم لایحه به مجلس، منتشر شده و مبنای قضاوت درباره بودجه فرهنگی است، در حقیقت، همه قانون بودجه را ننوشته و فقط جدول 7 را نوشته كه همه قانون بودجه نیست. در حالی كه قانون بودجه علاوه بر جدول 7، جدول 1-7 و متفرقه و یارانه‌ها را هم شامل می‌شود كه مجموع آنها، بودجه یك دستگاه را تشكیل می‌دهد. اما چون مقایسه‌ها فقط با جدول 7 انجام می‌شود، قضاوت درست انجام نمی‌شود. پس برای مقایسه درست، باید ارقام مندرج در لایحه بودجه 1402 را نسبت به قانون بودجه 1401 مقایسه كرد كه تصویر درست‌تری را نشان می‌دهد.
رئیس امور فرهنگ، گردشگری و ورزش سازمان برنامه و بودجه كشور با اعلام اینكه بررسی دقیق لایحه بودجه 1402 نشان‌دهنده رشد حدوداً 10درصدی بودجه فرهنگی است، گفت: البته ما به مشكلات دولت در بحث بودجه كاملاً واقف هستیم و می‌دانیم كه عمده منابع دولت صرف پرداخت حقوق و دستمزد كاركنان و بازنشستگان می‌شود كه تكلیف دولت بوده و پرداخت آنها اجتناب‌ناپذیر است. هر چقدر كه بار این تكالیف اجتناب‌ناپذیر به هر دلیلی افزایش پیدا بكند، طبیعتاً باعث می‌شود بودجه سایر فعالیت‌ها كم بشود. حوزه فرهنگ هم، بیشتر حوزه فعالیت‌محور است و اگر رشد بودجه دستگاه‌های فرهنگی ما به نسبت كم می‌شود، به این خاطر است كه باید ابتدا حقوق و دستمزدها تأمین بشود و بعد بودجه فعالیت‌ها تأمین شود.
اقتصاد فرهنگ و هنر نیاز به تقویت دارد
رئیس امور فرهنگ، گردشگری و ورزش سازمان برنامه و بودجه كشور در پاسخ به این پرسش كه برای حل مشكل كمبود بودجه فرهنگی باید چه كار كرد؟، گفت: امیدواریم در بلندمدت با برنامه‌ریزی‌هایی كه انجام می‌شود، بتوانیم در چند جبهه فرهنگ را تقویت بكنیم. یكی در حوزه اعتبارات دولت برای فرهنگ است كه ان‌شاءالله با گشایش‌هایی كه برای دولت فراهم بشود، بتواند سهم بیشتری را از بودجه به فرهنگ اختصاص بدهد. 
رجایی‌نیا سپس گفت: برنامه دیگر در حوزه اقتصاد فرهنگ است كه باید بیشتر روی آن كار بشود. مثلاً ما در حوزه ورزش، اقتصاد ورزش را خیلی جدی نگرفته‌ایم و كار زیادی در این حوزه نشده است. حتی كمك‌های دولت هم در راستای تقویت اقتصاد ورزش نیست. در حالی كه باید كمك‌های دولتی جهت‌دار بشود كه اقتصاد این بخش شكل بگیرد و رونق پیدا بكند. انتظار می‌رود وزارت ورزش و جوانان هم باید بیشتر به اقتصاد ورزش بپردازد و در این مسیر كار بكند. 
رئیس امور فرهنگ، گردشگری و ورزش سازمان برنامه و بودجه كشور در ادامه گفت: پس همه فعالیت‌هایی كه در حوزه فرهنگ می‌شود، بعد اقتصادی دارد. مثلاً در بخش هنر، ما در حوزه اقتصاد هنر، كم كار كرده‌ایم. مثالی بزنم. فرض كنید الان در حوزه سینما، دولت سیاست تقویت و توسعه سینما را در پیش گرفته است. ما در سینما دو بعد تولید فیلم و پخش فیلم را داریم. در حالی‌كه بودجه‌های خوبی به سازمان سینمایی، حوزه هنری، صدا و سیما و سایر بخش‌ها می‌دهیم، اما در حوزه سالن‌های نمایش، كشور خیلی عقب است. بخش خصوصی هم نمی‌آید فیلم‌های پرهزینه و باكیفیت بسازد، چون پخش در كشور ضعیف است و سرمایه او را برگشت نمی‌دهد. این است كه بخش خصوصی به سمت تولید فیلم‌های دم‌ دستی می‌رود تا با همین تعداد سالن‌های موجود، بتواند هزینه‌هایش را جبران كند. اینجا جایی است كه اگر بخواهیم اقتصاد هنر تقویت بشود، باید در حوزه زیرساختی آن سرمایه‌گذاری‌هایی صورت بگیرد كه بازار پخش فیلم را تقویت كند كه برای تولید كننده بصرفد كه برای تولیدات فاخر و ارزشمند، هزینه كند. 
رجایی‌نیا سپس به صادرات محصولات فرهنگی پرداخت و گفت: كشور در این بخش ضعف دارد كه باید بر روی آن كار بشود. به هر حال نمی‌شود انتظار داشت كه تمام بار فرهنگ روی دوش دولت باشد. باید تلاش كنیم در برنامه هفتم، اقتصاد ورزش، اقتصاد هنر و اقتصاد فعالیت‌های دینی و مذهبی به سمت اصلی خودش سوق پیدا بكند و از محلی كه می‌توانند، درآمدهای خودشان را كسب كنند. 
جهت‌گیری كلان ما، تقویت بخش فرهنگ و افزایش گردش مالی این حوزه و تقویت سهم آن در تولید ملی است. شاید بخش فرهنگ بتواند قسمت زیادی از فعالیت‌ها و اشتغال‌ها را پوشش بدهد. مشروط به اینكه ما هم الزامات آن را رعایت بكنیم. 
وقف باید مورد توجه جدی‌تر قرار بگیرد
رئیس امور فرهنگ، گردشگری و ورزش سازمان برنامه و بودجه كشور افزود: در حوزه گردشگری و صنایع دستی و میراث فرهنگی هم، اقتصاد این بخش‌ها بسیار مهم است و تا به‌حال، كارهای خوبی شده كه باید اقتصاد آنها تقویت بشود. در حوزه‌های معنوی و دینی هم كه خودشان اقتصاد دارند كه بیشتر به مردم و به وقف بر می‌گردد. اگر بخش وقف در كشور قوی بود و در بخش‌های معنوی و دینی خوب كار می‌كرد، اتكای بودجه این بخش‌ها به بودجه دولتی كاهش پیدا می‌كرد. 
این مسئول با بیان اینكه یكی از جنبه‌های مثبت بودجه سال 1402 این است كه برای دستگاه‌های دینی، بودجه توسعه موقوفات در نظر گرفته شده كه بتوانند موقوفات خود را تقویت بكنند، افزود: حوزه وقف نه‌تنها می‌تواند از بخش‌های دینی و معنوی پشتیبانی بكند، بلكه می‌تواند بخش‌های دیگری مانند دانشگاه‌ها، آموزش و پرورش و خدمات بهداشتی و درمانی را هم پوشش بدهد. وقف از نظر ما، نهاد چهارم است كه اگر روی آن كار بشود و دولت در تقویت و سازماندهی آن بكوشد، می‌تواند بار خدمات اجتماعی و دینی را به عهده بگیرد. 
تشریح جزئیات بودجه فرهنگ، گردشگری و ورزش در لایحه بودجه سال 1402
رئیس امور فرهنگ، گردشگری و ورزش سازمان برنامه و بودجه كشور در ادامه به تشریح جزئیات بودجه فرهنگ، گردشگری و ورزش كشور در لایحه بودجه سال 1402 پرداخت. رجایی‌نیا كاهش اعتبارات فرهنگی در لایحه بودجه 1402 را نادرست اعلام كرد و گفت: با توجه به انتقال منابع هدفمندی یارانه‌ها به منابع عمومی اعتبارات هزینه‌ای و تملك دارایی‌های سرمایه‌ای امور فرهنگ، گردشگری و ورزش، اعتبارات فرهنگی به صورت میانگین از رشد 10,5 درصدی برخوردار بوده است.
وی در پاسخ به انتقادهایی كه بودجه فرهنگی را غیر قابل نظارت و غیر شفاف‌ می‌دانند، گفت: سازوكارهای لازم به منظور نظارت بر عملكرد بودجه فرهنگی دستگاه‌های اجرایی ذیل امور فرهنگ، گردشگری و ورزش وجود دارد و سامانه كمك‌‌های بلاعوض به اشخاص حقوقی و حقیقی نیز در حال ارتقا است و اهتمام جدی دستگاه‌های اجرایی را طلب می‌كند.
این مقام مسئول درباره دلایل بودجه صدا و سیما در بودجه 1402 گفت: افزایش بودجه سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران علاوه بر پیش‌بینی افزایش حقوق كاركنان آن در چارچوب لایحه بودجه سال 1402 كل كشور به منظور ارتقای كمی و كیفی تولیدات آن سازمان صورت گرفته است كه در بخش بودجه هزینه‌ای حدود 15 درصد بوده و به صورت كلی و با احتساب سایر بودجه‌ها، بودجه این سازمان حدود 8,6 درصد رشد داشته است.
رئیس امور فرهنگ، گردشگری و ورزش سازمان برنامه و بودجه كشور درباره وضعیت اعتبارات مراقبت از آثار ملی گفت: اعتبار برنامه صیانت از میراث فرهنگی جمهوری اسلامی ایران كه فعالیت‌های حفاظت و مرمت آثار و بناها در قالب آن انجام می‌شود، از 8,860 میلیارد ریال سال 1401 با بیش از 30 درصد رشد به 11.634 میلیارد ریال در لایحه بودجه 1402 افزایش پیدا كرده است.
رجایی‌نیا درباره اعتبارات حوزه گردشگری و میراث فرهنگی و تغییرات آن نسبت به سال گذشته گفت: با توجه به انتقال منابع هدفمندی یارانه‌ها به منابع عمومی اعتبارات هزینه‌ای و تملك دارایی‌های سرمایه‌ای (بدون احتساب ردیف‌های متفرقه جدول 1-7 و 9 لایحه بودجه سال 1402 كل كشور) به ترتیب 21,5 و 23.1 درصد رشد داشته است.
این مقام مسئول درباره اولویت‌بندی اعتبارات ورزش در لایحه بودجه 1402 گفت: اولویت‌ تقسیم بودجه بخش ورزش وزارت ورزش و جوانان و اعتبار كمیته ملی المپیك و پارالمپیك شامل حمایت از ورزش همگانی؛ برگزاری بازی‌های آسیایی و پارا آسیایی هانگز ؛كسب سهمیه المپیك و پارالمپیك 2024 پاریس؛ بازسازی مجموعه‌های ورزشی آزادی و تختی و تكمیل پروژه‌های نیمه‌تمام ورزشی با پیشرفت فیزیكی بالای 60 درصد است.
استفاده از منابع حاصل از مالیات سیگار و تنباكو برای بخش سلامت، ورزش همگانی و ورزش بانوان
رئیس امور فرهنگ، گردشگری و ورزش سازمان برنامه و بودجه كشور در ادامه به تشریح تبصره‌ای از لایحه بودجه 1402 پرداخت كه به موجب آن، منابع حاصل از مالیات سیگار و تنباكو مطابق ردیف‌های تبصره 17 قانون (از ابتدای سال 1402) صرف كمك به ورزش همگانی، ورزش بانوان و سلامت آحاد جامعه می‌شود. رجایی‌نیا گفت: بر این اساس، از هر نخ سیگار تولید داخل با نشان ایرانی مبلغ پنجاه تومان، تولید داخل با نشان بین‌المللی 100 تومان و هر نخ سیگار وارداتی 800 تومان مالیات اخذ خواهد شد. همچنین از هر بسته پنجاه گرمی تنباكو قلیان داخلی 20 هزار تومان و هر بسته پنجاه گرمی تنباكوی قلیان وارداتی 35 هزار تومان مالیات دریافت خواهد شد و برای بخش سلامت، ورزش همگانی و ورزش بانوان هزینه می‌شود كه نشان از توجه ویژه دولت برای حمایت از سلامت جامعه، بانوان، محیط زیست و كانون خانواده است.
وی افزود: اجرایی شدن این تبصره، منجر به كاهش مصرف سیگار و افزایش بودجه سلامت و ورزش شده و تهدید را به فرصت تبدیل خواهد كرد.

منبع: خبرگزاری آریا

کلیدواژه: گردشگری و ورزش سازمان برنامه و بودجه کشور بودجه دستگاه های فرهنگی نسبت به قانون بودجه 1401 لایحه بودجه سال 1402 لایحه بودجه 1402 رئیس امور فرهنگ بودجه فرهنگی اقتصاد ورزش بودجه فرهنگ ورزش همگانی فعالیت ها رجایی نیا رشد بودجه هزینه ای بخش ها

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.aryanews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری آریا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۰۴۳۹۵۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

برنامه‌های وزارت صمت در حوزه صنایع خلاق موجب جهش تولید می شود

‌به گزارش خبرگزاری مهر محمدرضا زارع برزشی با اشاره به انتخاب شعار سال از سوی مقام معظم رهبری افزود: نکته مهمی که در انتخاب شعار سال وجود دارد این است که تاکید رهبری بر مشارکت محسوس مردم در اقتصاد است؛ یعنی روابط حاکم بر اقتصاد به مردم واگذار شده و دولت نباید در اجرای اقتصاد دخالت کند بلکه اقتصاد توسط مردم و نهادهای مردمی باید اداره شود و دولت نقش تسهیل کننده داشته باشد، در همین راستا با توجه به اینکه مرکز ملی صنایع خلاق و فرش ایران رشته فعالیت‌های مهمی را در افزایش مشارکت مردم و اشتغال در خود جای داده، وظیفه خطیری دارد و بر همین اساس برنامه‌های سال ۱۴۰۳ خود را چیده است.

وی در ادامه خاطر نشان کرد: بهترین روش برای مشارکت‌پذیری مردم در تولید فعال کردن تعاونی‌هاست و همچنین در بخش صادرات نیز می‌توان از کنسرسیوم‌های صادراتی بهره مند شد. مردم زمانی در اقتصاد مشارکت می‌کنند که اقتصاد شفاف شرایط مساعد و امنیت اقتصادی فراهم باشد و فضای امن کسب و کار را به طور ملموس حس کنند و بدانند در صورت ورود به اقتصاد سرمایه‌هایشان را از دست نمی‌دهند که این مهم در حوزه صنایع خلاق با شفافیت بیشتری روبروست.

سرپرست مرکز ملی صنایع خلاق و فرش ایران بیان کرد: امروزه در جوامع صنعتی و توسعه یافته با گسترش و پیشرفت تکنولوژی در زمینه‌های مختلف علمی و فناوری و شدت گرفتن رقابت در حوزه‌های مختلف صنعتی، تولیدی و خدماتی به منظور ایجاد توان رقابتی، ماندگار بودن و جلوگیری از عقب ماندگی علمی و صنعتی از سایر جوامع و رقبا نیاز جدی به مقوله خلاقیت و نوآوری و استفاده حداکثری از علم و دانش روز برای پیشبرد صنایع، افزایش تولید، ایجاد اشتغال و در نهایت خلق ثروت احساس می‌گردد.

ایشان در ادامه افزود؛ عنصر خلاقیت در راستای تقویت صنایع و ایجاد کسب کارها و تولید محصولات نوین جز در سایه تعامل جدی و مؤثر دستگاه مربوطه اعم از دانشگاه‌ها، مراکز علمی، واحدهای صنعتی و دانش بنیان و دستگاه متولی سیاست گذاری و حمایت کننده و قانون گذار میسر نخواهد بود.

بنا به اعلام سرپرست مرکز ملی صنایع خلاق و فرش ایران در حال آمار واحدهای تولیدی نسبت به سال گذشته بر اساس رشته فعالیت‌های اصلی مرکز رشد داشته است و در رشته فعالیت طلا، نقره، جواهر و بدلیجات با ۷ درصد افزایش، در رشته فعالیت اسباب بازی و سرگرمی با ۱۰ درصد افزایش، در رشته فعالیت تجهیزات و البسه ورزشی در سه بخش تجهیزات ورزشی با ۷ درصد افزایش، توپ‌های ورزشی با ۱۱ درصد افزایش و چمن مصنوعی با ۵۰ درصد افزایش و در حوزه فرش دستباف با ۱۱ درصد رشد تولید روبرو بودیم.

محمدرضا زارع برزشی با بیان برخی از برنامه‌ها و اقدامات دفتر صنایع خلاق و ورزشی در سال ۱۴۰۲ از تدوین برنامه راهبردی در حوزه تخصصی اسباب بازی و سرگرمی، تدوین برنامه راهبردی در حوزه تخصصی طلا، نقره و جواهر و تدوین برنامه راهبردی در حوزه تخصصی البسه و تجهیزات ورزشی خبر داد و خاطر نشان کرد: در تنظیم هر یک از این برنامه‌های راهبردی نظرات گروه‌های مختلف در بخش‌های دولتی، خصوصی و انجمن‌ها که با این رشته فعالیت‌ها مرتبط هستند؛ در طی جلسات کارشناسی اخذ شده است و برنامه راهبردی هنر-صنعت فرش دستباف نیز به زودی با همین مدل رونمایی خواهد شد.

وی در ادامه همچنین از برنامه‌ها و اقدامات این مرکز در سال ۱۴۰۳ برای رشد تولید و مبارزه با کالای تقلبی و قاچاق در حوزه اسباب‌بازی، فلزات گرانبها و جواهرات، تجهیزات و البسه ورزشی و فرش دستباف اشاره کرد و افزود: ساماندهی کد تعرفه و آیسیک این مرکز در رشته فعالیت‌های تعریف شده، پیگیری جدی طرح درج کد شناسه و رهگیری بر روی محصولات، کنترل صادرات و واردات به وسیله وضع قوانین تشویقی در کشور خبر داد.

محمدرضا زارع برزشی مدیرکل در خاتمه گفت؛ کشورهایی که به اهمیت استراتژیک صنایع خلاق پی برده و اقدامات متناسبی را در این خصوص به انجام رساندند امروزه از نظر اقتصادی و همچنین نفوذ فرهنگی در سطح بین المللی، موقعیت ممتازی دارند وکشورهایی که به دلایل مختلف اعم از ایدئولوژیک، سیاسی، اهداف اقتصادی کوتاه مدت یا حتی ماهیت فرهنگی، از صنایع خلاق خود حمایت نکرده‌اند؛ امروز گرفتار هجوم محصولات و محتواهای فرهنگی بیگانه شده‌اند و در معرض همه گونه پیامدهای جدی آن همچون به خطر افتادن هویت فرهنگی و پرداخت هزینه‌های سنگین بابت حق تکثیر (کپی رایت) یا فشار برای ایجاد مانع در برابر واردات فرهنگی قرار گرفته‌اند و بدین سبب چه از لحاظ اقتصادی و چه از لحاظ فرهنگی در معرض خطر انزوا قرار دارند.

کد خبر 6090372 محمدحسین سیف اللهی مقدم